专业人员介绍
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麦乐威 William G. Malley 管理合伙人

管理委员会主席、执行委员会成员

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概览

经验

公路项目

美国 69 号洲际公路 埃文斯维尔到印第安纳波利斯项目

代表印第安纳州交通运输部进行埃文斯维尔到印第安纳波利斯新州际公路分级环境影响声明 (EIS) 的准备,该路段全长约 140 英里,并参与了多起依据 NEPA 和其他法律针对对 Tier 1 和 Tier 2 决定发起的诉讼。该项目现已全面通车,NEPA 流程仍在进行,处在最后即第六阶段。

美国 69 号州际公路 俄亥俄河跨河工程

代表印第安纳州交通运输部进行连通印第安纳州埃文斯维尔和肯塔基州亨德森高速公路俄亥俄河跨河工程 EIS 的准备。草拟的环境影响声明在 2000 年初就已准备,但由于缺少资金而被搁浅。近来印第安纳州和肯塔基州就这一工程开启新的 EIS, 共同努力建成新的跨河工程作为 69 号洲际公路从印第安纳州到肯塔基州延伸工程的一部分。

路易斯维尔-印第安纳州南部俄亥俄河大桥工程 (收费道路)

代表印第安纳州交通运输部进行两座新修连通印第安纳州南部至路易斯维尔收费大桥的补充 EIS 的准备。该项目需解决复杂的 Section 4(f) 和 Section 106 问题,涉及河两岸众多历史遗迹、公园以及生态敏感栖息地。我们在不到两年时间内协助完成了补充 EIS, 并协助准备行政记录以及成功在联邦法院对根据 NEPA Section 4(f)、《清洁空气法》和《公民权利法》第六章提起的诉讼请求进行抗辩。我们还成功与当地历史保护群体就和解协议进行谈判,以解决由那些群体提出的独特的 NEPA 和 Section 4(f) 问题。

连接 5号州际公路和 Medina 之间的 SR 520 浮桥项目(收费道路)

代表华盛顿州交通运输部为横跨华盛顿湖的浮桥更换和提升相邻道路和结构的工程准备补充 EIS。该工程涉及拓宽现有的高速公路,该公路穿越西雅图历史悠久的 Montlake 地区并跨越历史悠久的西雅图华盛顿植物园。联邦高速公路管理局(FHWA)发布了决策记录(ROD),于 2012 年 8 月批准了该项目,诉讼成功解决。施工现已完成,大桥于 2016 年通车。

Alaskan Way 高架桥更换 (SR 99 隧道) (收费道路)

代表华盛顿交通运输部为更换西雅图市中心 Alaskan Way 高架桥的收费隧道项目准备补充 EIS,包括在具有历史意义的先锋广场和其他历史街区地下进行施工。联邦高速公路管理局(FHWA)发布了决策记录(ROD),于2012年7月批准了该项目,诉讼得以避免。该项目目前正在施工。

普若佛西区公路

代表犹他州普若佛市为一项连接普若佛市中心和机场的工程准备 EIS,该项目穿过犹他湖北侧与湿地相连的未开发区域。协助该市成功消除了反对为该项目颁发 Section 404 许可证的环境机构的顾虑。联邦高速公路管理局(FHWA)发布了决策记录(ROD),于 2012 年 1 月批准了该项目,美国陆军工程兵团在强烈反对该市首选的替代方案后为该项目颁发 Section 404 许可证。诉讼得以避免。该项目现已完工并于 2016 年通车。

普若佛峡谷公路项目*

代表犹他州交通运输部 (UDOT) 为普若佛峡谷改造工程准备补充 EIS。该项目涉及对穿越普若佛峡谷的两车道公路升级至四车道。协助 UDOT 完成环境审查流程,随后助其与数十名潜在原告达成一项协议,使得诉讼得以避免并且工程得以进行。该项目现已完工。

西弗吉尼亚九号公路,Charles Town 到 Virginia Line *

代表西弗吉尼亚交通运输部 (WVDOT) 为西弗吉尼亚东部九号公路的改造工程准备 EIS。该项目涉及在拥有众多历史遗迹的区域将两车道升级至四车道。成功在一宗针对 FHWA 对该项目批准事项提起的诉讼以及单独提起的针对美国陆军工程兵团对该工程颁发湿地许可证事项提起的诉讼中代表 WVDOT 应诉。该项目现已完工。

跨海湾调研(收费道路)*

向MDTA就评估跨马里兰州切萨皮克湾口岸几处选址的可行性的 NEPA 阶段前的规划研究提供咨询。该案涉及对与新的跨海湾公路的 NEPA 相关问题的广泛审议。

山景走廊*

代表犹他州交通运输部为一项位于盐湖城地区的大型新建高速公路工程准备 EIS。NEPA 流程涉及一项创新的远景规划流程,该流程有助于当地政府和社区成员制定一份联合的盐湖城地区未来土地使用和交通改造远景规划。该项目还涉及复杂湿地、濒危物种和 Section 4(f) 问题。联邦高速公路管理局(FHWA)发布了决策记录(ROD)于 2008 年批准该项目。诉讼得以避免。该项目现在施工中,大部分已通车。

H 走廊*

代表西弗吉尼亚交通运输部 (WVDOT) 就一条长约 100 英里的新建公路的 EIS 的完成提供咨询,并代表 WVDOT 通过与多个环境和历史保护团体达成的一份全面和解协议,因而多宗诉讼得以解决。该项目现在施工中,大部分已通车。

美国 95 号州际公路收费车道*

向马里兰州交通运输管理局(MDTA)就巴尔的摩以北的 95 号州际高速公路收费车道的环境评估(EA)的完成提供咨询。该项目涉及制定多阶段 NEPA 流程的总体方案,使得 MDTA 能够对一条长度为 50 多英里的走廊的不同路段进行单独 NEPA 调研,而无需对整条走廊准备一级 EIS。该项目的第一阶段现已通车。

县际公路(收费道路)*

向马里兰州交通运输管理局 (MDTA) 和马里兰州公路管理局就拟定的连通I- 270 和I- 95 以及 US-1 县际收费公路环境影响声明 (EIS) 的完成提供咨询,该项目位于马里兰州郊区。我们还协助该州在诉讼中为 FHWA 批准以及美国陆军工程兵团对该项目的 Section 404 许可事项进行辩护。

尼斯桥调研 (收费道路)*

向 MDTA 就完成一份 NEPA 阶段前的规划研究,以及 NEPA 调研的初始阶段提供咨询,该项目关于更换现有的横跨马里兰州南部波托马克河的尼斯大桥。

Light Rail and High-Speed Passenger Rail Projects 轻轨和高速客运铁路项目

马里兰州轻轨紫线

代表马里兰州运输局 (MTA) 处理哥伦比亚特区郊区拟兴建轻轨线的 EIS 和相关诉讼事宜。该工程牵涉诸多环境问题,包括根据 Section 106、Section 4(f)、《濒危物种法》、《候鸟条约法》以及州暴雨管理要求有关的问题。该项目还需要国家公园管理局对穿越巴尔的摩-华盛顿景观大道审批。成功完成 NEPA 程序后,目前正在协助 MTA 和 联邦交通运输局准备行政记录并在诉讼案件中进行辩护。该诉讼案正在审理中。

加州高速铁路管理局

担任主管 NEPA 合规的首席外部法律顾问,就加州高速铁路系统剩余路段 8 个 EIS 的完成提供咨询。该铁路系统是全美第一条真正意义的高速铁路。与联邦铁路管理局共同为整条铁路系统在 2000 年初完成一级 EIS 并为其中的两个部分完成 EIS。该管理局目前正在为加州北部和南部的项目段准备另外六个 EIS 和两个补充 EIS.

东北走廊客运铁路项目

协助 PB-AECOM 合资公司为计划的起始于哥伦比亚特区止于波士顿的东北走廊客运铁路改建工程准备一份 EIS,目前正在修建。NEPA 流程包括根据《历史保护法》Section 106 与历史保护咨询委员会、国家历史保护官员会议以及八个州和哥伦比亚特区的历史保护官员进行磋商。一级 EIS 最终版于 2016 年底发布,一级 ROD 于 2017 年 7 月发布。

巴尔的摩红线轻轨工程

代表MTA处理有关拟议的从巴尔的摩西郊延伸到市中心和滨水地区的穿越历史悠久居民区的轻轨工程。NEPA 流程完成后,我们协助 MTA 和  FTA 准备行政记录并成功在联邦地区法院的诉讼中进行辩护。该工程随后由于资金限制而被马里兰州暂停,随后取消。

Transportation Legislation, Rulemaking and Practice Leadership 交通运输立法、规则制定和实践领袖

联邦交通运输立法

代表美国国家公路与运输协会制定 SAFETEA-LU, MAP-21 和 FAST 法案条款简化项目,包括一项交通运输项目的简化的环境审查流程,USDOT Act Section 4(f) 改革,以及一项允许联邦公路局 (FHWA) 将其 NEPA 和其他环境责任分配给各州交通运输部的协议。

联邦环境法规制定和指导

就多项影响交通运输项目环境审查和规划要求的立法和指导文件准备 AASHTO 意见书,参与制定的包括 NEPA,USDOT Act Section 4(f),州和都会规划要求,根据美国法典第 23 编第 139 章的环境审查流程,以及按照美国法典 23 编第 327 章 FHWA 将环境责任分配至各州交通运输部的法规。

NEPA 责任向各州的分配

代表犹他州交通运输部 (UDOT) 成功就一项 FHWA 委派 UDOT 对该州公路项目进行 NEPA 审查的谅解备忘录 (MOU) 进行谈判。该 MOU 签署于 2017 年 1 月,是根据美国法典第 23 编第 327 章分配计划签订,现行有效。根据该 MOU,UDOT 承担 FHWA 职责,包括负责发布最终批准并在法院为批准结果进行抗辩,目的是遵守 NEPA 和其他联邦环境法律。

AASHTO 从业者手册

编写了 AASHTO 从业者手册系列并撰写了将近十本关于遵守 NEPA,section 4(f),《国家历史保护法》第 106 条,《濒危物种法》第 7 条和《清洁水法》第 404 条的手册。

AASHTO 环境判例法更新 (CLUE) 数据库

创建并维护 AASHTO Center for Environmental Excellence 网站上托管的环境判例法数据库。该数据库目前收录 200 余篇判例法摘要,涵盖自 2008 至 2016 年涉及公路、公共交通和客运铁路项目 NEPA 流程的所有重要判决。

Project Development 项目开发

匹兹堡 Civic Arena 体育场拆除项目 (Mellon Arena 体育场)

就提议的拆除具有历史意义的 Civic Arena 体育场项目代表匹兹堡和阿勒格尼县体育和展览管理局(SEA),该体育场被列入全国历史保护名册。全国历史保护基金会和当地团体反对拆除,并起诉联邦公路管理局,称拆除工程是最终会导致联邦资金用于道路改建的大型重建项目的一部分。我们在该诉讼中成功代理 SEA,诉讼请求被法院驳回。

圣伊丽莎白医院重建

代表联邦总务署 (GSA) 为拟在历史悠久的圣伊丽莎白医院华盛顿特区院区上修建国土安全部总部新址项目准备 EIS。圣伊丽莎白医院是国家历史地标。 GSA 批准了该重建项目,诉讼得以避免。该项目的某些部分目前正在建设中。

Rail-Haul 垃圾填埋场 – 加州

为拟议修建 rail-haul 垃圾填埋场的开发方提供与完成加州沙漠地带矿区的联邦土地交换有关的 NEPA 和其他联邦法律的环境审查的咨询。

Regulatory Counsel 法规咨询

无人驾驶汽车法规

针对自动驾驶车辆领域新出现的联邦和州法律框架为客户提供咨询,包括联邦机动车辆安全标准与州对机动车许可、注册和运营法规以及州和地方对道路和公路网的规划和管控之间的相互影响。

在公用事业方面遵守“买美国货”规定

为公用事业公司就“买美国货”规定提供咨询,该规定适用于联邦拨款的公路项目中涉及的公用事业迁址,包括避免或减少国产零部件不可用的措施。

联邦贷款申请

根据先进技术车辆制造商 (ATVM) 计划, 贷款担保计划与2009美国复苏与再投资法案 (ARRA) 计划协助汽车行业初创企业向美国能源部申请拨款和贷款 。

 

*先前事务所经验

新闻

出版物与活动

相关信息

准许执业地区和准许出庭法院

  • 美国华盛顿哥伦比亚特区
  • 美国纽约州
  • 美国哥伦比亚特区巡回上诉法院
  • 美国第四巡回上诉法院
  • 美国第三巡回上诉法院
  • 美国哥伦比亚特区联邦地区法院
  • 美国纽约州西区联邦巡回法院

教育背景

  • 耶鲁法学院, 法学博士, 1992, 《耶鲁法规期刊》联合主编
  • 伦敦政治经济学院, 理学硕士, 公共政策,以优异成绩毕业, 1989
  • 哈佛大学, 文学士, 最优成绩毕业, 1988

要闻

其他语种简历

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